生兒育女、子孫滿堂,是中國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)觀念。香港家庭計(jì)劃指導(dǎo)會(huì)(家計(jì)會(huì))的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2012年香港已婚夫婦對(duì)生育的積極性是20年來(lái)最高,但每個(gè)家庭平均實(shí)際子女?dāng)?shù)目卻在過(guò)去10年持續(xù)下跌至2012年的1.24名。
昨日立法會(huì)大會(huì)上,議員葉國(guó)謙指出,港府應(yīng)參考外國(guó)做法,推出育兒津貼以鼓勵(lì)生育。
港府回應(yīng)認(rèn)為,雖然政府目前沒(méi)計(jì)劃增設(shè)鼓勵(lì)生育津貼,但政府已在生育免稅額、托兒服務(wù)、家庭友善雇傭措施上推出多項(xiàng)政策。同時(shí)人口督導(dǎo)委員會(huì)計(jì)劃于今年9月推出咨詢文件,其中包括如何鼓勵(lì)本地婦女生育。
生一孩子將免稅7萬(wàn)
港府指出,生育與否是很個(gè)人的抉擇,但政府應(yīng)檢討現(xiàn)行政策是否導(dǎo)致港人不愿意生育。為此,港府首先將子女免稅額劃一為每名子女30000元(港元,下同),政府再于2007至2008年度實(shí)行納稅人可就每名子女在其出生的課稅年度享有一次性的額外免稅額。政府其后逐步把兩項(xiàng)免稅額提升至今年的63000元。
為進(jìn)一步減輕納稅人養(yǎng)育子女的負(fù)擔(dān),財(cái)政司司長(zhǎng)在2013至2014年度《財(cái)政預(yù)算案》建議把子女基本免稅額和額外免稅額,一并由現(xiàn)時(shí)63000元增加至70000元。
此外,2012年4月1日起,港府一直為女性公務(wù)員提供全薪產(chǎn)假。
生育津貼或弊多于利
就是否提供鼓勵(lì)生育津貼,港府認(rèn)為,任何涉及政府提供現(xiàn)金補(bǔ)貼的措施或要求雇主提高雇員福利的政策,都須動(dòng)用大量公帑和增加企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本,要非常小心處理。若這些措施對(duì)鼓勵(lì)婦女生育的成效不彰,恐怕是弊多于利。
港府透露,目前人口督導(dǎo)委員會(huì)計(jì)劃于今年九月推出咨詢文件,就一系列的議題羅列事實(shí)和數(shù)據(jù),并征詢公眾意見(jiàn),其中包括如何鼓勵(lì)本地婦女生育。針對(duì)家計(jì)會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年香港婦女有較強(qiáng)的生產(chǎn)意欲,有較多準(zhǔn)媽媽認(rèn)為政府的支援有助鼓勵(lì)生育,因此九月推行的公眾咨詢可以在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步就多項(xiàng)議題聽(tīng)取大眾的意見(jiàn)。