昨日,省政協(xié)十一屆第三次常委會議在廣州召開,圍繞“農(nóng)村環(huán)境污染治理”議題進(jìn)行專題議政。省委副書記、省政協(xié)主席朱明國主持會議。副省長林少春到會聽取意見建議。省政協(xié)副主席梁偉發(fā)、王珣章、姚志彬、溫思美、唐豪、劉日知,黨組成員覃衛(wèi)東和常委163人出席了會議。在粵全國政協(xié)委員、各市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等列席了會議。
昨天,省政協(xié)十一屆第三次常委會議在廣州召開,圍繞“農(nóng)村環(huán)境污染治理”議題進(jìn)行專題議政。省政協(xié)調(diào)研報(bào)告指出,農(nóng)村環(huán)境面臨生產(chǎn)污染、生活污染和工業(yè)污染三大污染困擾,農(nóng)村環(huán)境污染導(dǎo)致珠三角多地蔬菜重金屬超標(biāo)率達(dá)10%-20%。
此外,全省農(nóng)村日常工業(yè)污水295萬噸,但其中72萬噸,即約1/4的污水,不經(jīng)任何處理,直接排放,嚴(yán)重污染環(huán)境。
化肥用量遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家限值
調(diào)研組發(fā)現(xiàn),農(nóng)藥化肥超量使用危機(jī)農(nóng)產(chǎn)品安全而且污染環(huán)境。一公頃農(nóng)田使用的化肥強(qiáng)度高達(dá)852.4公斤,是發(fā)達(dá)國家警戒線的3.8倍,農(nóng)藥使用量是40.27公斤/公頃,是發(fā)達(dá)國家限值的5.75倍。其結(jié)果是,超量的化肥、農(nóng)藥流失到環(huán)境中,造成土壤、地表水、地下水和空氣污染。大量農(nóng)膜、農(nóng)資包裝物廢棄于田間地頭,改變了土壤的理化性狀。
廣東農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)分散,一些地方雖然有工業(yè)園區(qū)規(guī)劃但建設(shè)相對滯后,導(dǎo)致部分企業(yè)未能入園管理,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”現(xiàn)象依然存在;當(dāng)前廣東農(nóng)村工業(yè)垃圾和廢水主要來自于化工、皮革等重污染行業(yè),由于監(jiān)督還不到位,偷排現(xiàn)象時有發(fā)生。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來我省受工業(yè)“三廢”和礦山污染造成減產(chǎn)的農(nóng)田面積達(dá)77.6萬畝,其中有1.15萬畝因嚴(yán)重污染遭廢棄或改變用途。土壤污染導(dǎo)致珠三角多地蔬菜重金屬超標(biāo)率達(dá)10%-20%。土壤污染導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益嚴(yán)重,亟待解決。
制度尷尬
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議
成立2年僅開過一次會
調(diào)研報(bào)告指出,我國目前沒有專門針對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律條款,對農(nóng)村生活垃圾收集和處理的立法還是空白。廣東雖然建立了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度,但2011年成立至今,只開過一次會議,還沒有把該項(xiàng)工作擺上議事日程。全省21個地級以上市,只有7個市建立了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),執(zhí)法隊(duì)伍缺失。
條例修訂
修訂《廣東環(huán)境保護(hù)條例》
年底完成水源保護(hù)區(qū)劃定
省環(huán)保廳廳長李清表示,省里將修訂《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》,抓緊制定《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾分類與處理?xiàng)l例》(草案)等,實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)控制,實(shí)施差異化的環(huán)境管理政策。此外,廣東將加快劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),2013年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作;對沒有按期完成保護(hù)區(qū)劃定工作的地市,嚴(yán)格實(shí)施“區(qū)域限批”。