受養(yǎng)兒防老等觀念的影響，中國(guó)農(nóng)村已經(jīng)在超生等方面，出現(xiàn)了與城市人口生育比例嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。從社會(huì)的功能角度看，放開(kāi)單獨(dú)二胎，多多少少將起到一定的正向調(diào)節(jié)作用。這也是眾多發(fā)達(dá)國(guó)家，在控制人口與鼓勵(lì)生育的相互平衡中，受教育優(yōu)先、兼顧撫養(yǎng)能力和社會(huì)供給的原因所在。
放開(kāi)單獨(dú)二胎，是人性化大于功利化的一項(xiàng)新政。中國(guó)延續(xù)了數(shù)十年“只生一個(gè)好”的計(jì)劃生育政策，雖然從放開(kāi)雙獨(dú)二胎，到放開(kāi)單獨(dú)二胎，在控制人口增長(zhǎng)的宏觀決策中只邁出了很小的一步，但在政府決策的人性化上，卻邁出了巨大的一步。一時(shí)的人口增長(zhǎng)，可能會(huì)拉下一部分人均DGP的比率，增加一部分社會(huì)負(fù)擔(dān)和家庭支出，但是，在這項(xiàng)新政中，人們感受到了政府決策在順應(yīng)民意、處理控制地球人口增長(zhǎng)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)與民眾人性化需求這對(duì)日益增長(zhǎng)的矛盾關(guān)系上，充分考慮到人性化的訴求。這為未來(lái)政府決策更加趨于以人為本，提供了一個(gè)良好的范例。
事實(shí)上，民眾對(duì)于很多人性化的需求，并不意味著人人都在這個(gè)需求中得到某種實(shí)惠。就像這次計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，并不意味著放開(kāi)單獨(dú)二胎，只有想生二胎的民眾有所期待，這其中包括了或許與己已經(jīng)無(wú)關(guān)的旁觀者的判斷和意愿。民調(diào)顯示，即便符合二胎新政的人群，也有30%左右的民眾選擇不會(huì)生育二胎。那種視放開(kāi)單獨(dú)二胎為洪水猛獸的態(tài)度，不僅是短視的，更是主觀武斷的。中國(guó)頂層設(shè)計(jì)的決策者，作為影響民眾生存環(huán)境的執(zhí)政者，如果在人性化與功利化、與制度化的多重關(guān)系中，堅(jiān)持以人性化為主導(dǎo)，找到變通的平衡點(diǎn)，就一定會(huì)收到?jīng)Q策與民意共同豁然開(kāi)朗的效果。
近幾十年以來(lái)，中國(guó)媒體從未像今天一樣，大膽地討論超越“只生一個(gè)好”以外的話題。十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的“放開(kāi)單獨(dú)二胎”新政，將這個(gè)敏感話題，完成了一次“脫敏”。這本身，就是一個(gè)人性化的例證。民眾有理由，對(duì)未來(lái)生活有更多的期許。
