2013年12月27日，上海市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過相關(guān)決定，對(duì)《上海市未成年人保護(hù)條例》進(jìn)行修改，2014年3月1日起，父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿12周歲未成年人乘車的，不得安排其乘坐在副駕駛座位;攜帶未滿4周歲的未成年人乘坐家庭乘用車，應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全坐椅。雖然目前這一地方立法尚不匹配“罰則”，但是其對(duì)未成年人乘車安全將起到積極的保護(hù)作用。
孩子獨(dú)自在車內(nèi)玩耍被汽車天窗夾住脖子窒息身亡;孩子被大人抱著坐在副駕駛位置，被氣囊蓋板彈出的碎片擊傷并撞到擋風(fēng)玻璃上不幸離世，近期各地接連發(fā)生的未成年人慘死的悲劇，根源在于監(jiān)護(hù)人沒有讓乘車兒童采用正確的乘車方式。一方面，這與我們剛剛進(jìn)入汽車社會(huì)，家長(zhǎng)缺乏相關(guān)安全常識(shí)有關(guān)系;另一方面，與我國(guó)在未成年人乘車安全方面立法滯后有關(guān)系。
公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)私家車保有量達(dá)8507萬輛，比2003年增長(zhǎng)13倍。2013年我國(guó)駕駛?cè)藬?shù)量已超過2.75億人，其中女司機(jī)數(shù)量已接近6000萬人。但是調(diào)查顯示，在擁有私家車的“汽車家庭”中，能夠?yàn)榧抑羞m齡兒童提供正確的兒童安全約束裝置的并不占主流。
我國(guó)已于2012年7月1日頒布了兒童安全坐椅生產(chǎn)技術(shù)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但還沒有強(qiáng)制性的法律法規(guī)來保障終端環(huán)節(jié)的使用。因此，《上海市未成年人保護(hù)條例》的相關(guān)修改具有十分積極的示范意義，為其他地方通過地方立法促進(jìn)兒童乘車安全帶了個(gè)好頭。
我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，未成年人乘車安全是個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要汽車廠家、安全坐椅生產(chǎn)廠家、汽車使用者等各方的“接力配合”。
舉例來說，汽車廠家應(yīng)當(dāng)在汽車上安裝兒童安全坐椅ISOFIX等專用固定裝置，安全坐椅生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)提供質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，而家長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，應(yīng)為自己的孩子選用正確的安全乘車約束裝置。這種橫跨汽車產(chǎn)業(yè)、汽車后市場(chǎng)和汽車社會(huì)的長(zhǎng)鏈條，如果沒有強(qiáng)制性法律法規(guī)的護(hù)航，很容易在汽車使用終端環(huán)節(jié)被架空。鏈條前段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立、汽車廠家的硬件投入等工作，都會(huì)因?yàn)榧议L(zhǎng)拒絕使用而打水漂。
已經(jīng)步入汽車社會(huì)的中國(guó)，應(yīng)當(dāng)給予未成年人乘車安全問題更大的關(guān)注，不能讓一起起血淋淋的慘劇白白發(fā)生。
