3月2日,飛鶴乳業(yè)率先拿到了國家食品藥品監(jiān)督管理總局新版《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》(簡稱“《細則》”)實施后的首個乳粉生產(chǎn)許可證,也就此吹響了奶粉產(chǎn)業(yè)新一輪洗牌的號角。
據(jù)了解,目前除飛鶴以外,蒙牛乳業(yè)也獲得了最新的乳粉生產(chǎn)許可證,而三元、合生元、完達山等均在審核過程中。
合生元一位內(nèi)部管理層人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,合生元收購的長沙營可奶粉工廠現(xiàn)有的生產(chǎn)許可證將在3月14日前到期,現(xiàn)在正向食藥監(jiān)總局申請新版許可證。
而三元乳粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航表示,各家乳粉合格證的到期時間不同,大家都遞交了審核申請,但總局會優(yōu)先審核快到期的企業(yè)。三元的合格證到今年3月底到期,新版合格證應(yīng)該會在3月底前拿到。
根據(jù)此前官方的公開消息,在2014年5月31日前,國內(nèi)128家嬰幼兒乳粉企業(yè)必須重新申請并取得乳粉生產(chǎn)許可證,拿到許可證的企業(yè)可以照常生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒配方奶粉,而沒有拿到這一許可證的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)商則將陷入被洗牌出局的風險之中。
《細則》2013年面世之初,就被眾多乳業(yè)專家稱為史上最嚴格的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準入制度?!都殑t》從干濕復(fù)合工藝審查、產(chǎn)品配方和標簽管理、發(fā)證檢驗等六大方面對嬰兒乳粉的生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作作出了嚴格規(guī)定。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良曾就《細則》中有關(guān)生產(chǎn)工藝的內(nèi)容強調(diào)表示,過去我們的奶源,奶牛的養(yǎng)殖都在黑龍江、內(nèi)蒙等北方一些地區(qū),根據(jù)奶源的情況,工廠也都建在北方這些省份。有一些企業(yè)由于市場營銷和銷售的需要,在北方以濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的基粉,然后再拉到南方的某地工廠加入一定的受熱敏影響的營養(yǎng)物質(zhì),經(jīng)過干混包裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
“但在國外,這種干濕法復(fù)合工藝應(yīng)該在同一個廠區(qū)完成,由于歷史的原因,現(xiàn)在形成了這樣一種狀況。為了保證嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全,現(xiàn)在要把干濕法復(fù)合工藝在同一個廠區(qū)進行生產(chǎn)。對于異地生產(chǎn)的,將不再給予生產(chǎn)許可。”
中國乳業(yè)高級分析師宋亮表示:“新細則不僅對乳粉企業(yè)專屬牧場及奶源有了嚴格限定,更對企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提出了完整的要求。預(yù)計2014年將有三分之一的乳企面臨淘汰。一些小企業(yè)更將因為資金等問題面臨著被并購或者退出市場的危險?!?/p>
不過,無法按官方標準完成生產(chǎn)線改造的企業(yè)也不會被一刀切。宋亮告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,如果在5月31日前,沒有按時獲得許可證,則最多有1年的整改期,如果1年內(nèi)還無法達到國家規(guī)定的許可證標準,那將被徹底淘汰出局。
宋亮說:“干濕法復(fù)合工藝不算很高的門檻,主要淘汰小企業(yè)的還是《細則》中的其他兩項指標,一個是廠房及生產(chǎn)線設(shè)備需達標GMP標準,這意味著需要大量的資金改造。另一個是要求乳企有自建自控的奶源,這被官方明確為企業(yè)存活的標準?!?/p>
目前,海外OEM的奶粉商雖然并不在《細則》的范疇中。但德國舒媽有機奶粉中國區(qū)CEO王克榮告訴21世紀經(jīng)濟報道記者:“所有進口奶粉也都必須在5月1日前獲得境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊,向國家認監(jiān)委進行備案登記,否則將無法在中國市場進行銷售。”
根據(jù)2013年工信部已經(jīng)公開披露的計劃,目前國內(nèi)的128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)中,只有80家企業(yè)可以生存到2015年,而到2018年時這一數(shù)字減少到50家。