昨日下午,根據(jù)大會(huì)日程安排,廣東代表團(tuán)分兩個(gè)討論組,醞釀代表擬提出的議案。10名代表在討論中介紹了各自所擬提出的11個(gè)議案,涉及到反恐怖、反腐敗、兒童保護(hù)等多個(gè)方面。
針對(duì)近年來兒童傷害案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,全國(guó)人大代表、全國(guó)婦聯(lián)副主席趙東花建議修改刑法中有關(guān)兒童保護(hù)條款。她表示,應(yīng)提高虐待罪法定量刑的最高刑期。同時(shí)應(yīng)將奸淫幼女罪改為奸淫兒童罪,將男童性侵害案件囊括在內(nèi),從重處罰。
教師等性侵兒童加重處罰
目前,我國(guó)刑法第236條第2款規(guī)定:“奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰?!钡摋l款僅限于女童,未包括男童,使得奸淫男童的行為只能依猥褻兒童罪進(jìn)行處罰,量刑偏低。對(duì)此,趙東花建議將奸淫幼女罪改為奸淫兒童罪,將男童性侵害案件囊括在內(nèi),從重處罰。
根據(jù)廣東省婦聯(lián)與省檢察院聯(lián)合調(diào)研顯示,2008年至2011年6月期間,2506名女童被性侵,其中近半在14歲以下,性侵女童者65.74%是熟人。趙東花同時(shí)表示,與陌生人相比,看護(hù)人、教師對(duì)兒童健康成長(zhǎng)負(fù)有更大責(zé)任,對(duì)兒童實(shí)施性侵更加具有隱蔽性,同時(shí)破壞了兒童對(duì)成人的信任,對(duì)兒童身心造成更嚴(yán)重的影響,她建議在強(qiáng)奸罪加重處罰情節(jié)中增加“教師、看護(hù)人、公務(wù)人員等特殊主體奸淫兒童的”。
虐兒應(yīng)按故意傷害罪論處
“從我國(guó)情況看,忽視、虐待兒童造成的重傷和死亡案件屢有發(fā)生,但虐待致死也只有最高7年的有期徒刑?!痹谮w東花看來,目前虐待罪量刑最高刑期偏低,難以起到威懾作用,應(yīng)提高法定量刑的最高刑期,“虐待兒童的、虐待情節(jié)特別嚴(yán)重的、虐待致人重傷或死亡的,都應(yīng)按照刑法故意傷害罪和過失殺人罪的規(guī)定進(jìn)行處罰”。
“目前虐待罪主體僅限于受害人的家庭成員?!彼瑫r(shí)表示,應(yīng)重新界定虐待罪,擴(kuò)大犯罪主體,增加受害人的看護(hù)人、照料人等特殊主體。
此外,她還建議在賣淫罪的加重處罰情節(jié)中,將“強(qiáng)迫不滿十四周歲的幼女賣淫的”改為“組織或強(qiáng)迫不滿十四周歲的幼女賣淫的”,“無論是否違背幼女意愿,均應(yīng)比照成年婦女加重處罰,從而加大對(duì)組織幼女賣淫的處罰力度,維護(hù)幼女的人身權(quán)利?!?/p>
議案
《關(guān)于修改刑法中有關(guān)兒童保護(hù)條款的議案》
●全國(guó)人大代表、全國(guó)婦聯(lián)副主席趙東花
《關(guān)于制定的議案》
●全國(guó)人大代表、律師朱列玉
《關(guān)于對(duì)修改的議案》
●全國(guó)人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授 陳瑞愛
《關(guān)于修改人民銀行法的議案》
●全國(guó)人大代表、人民銀行廣州分行行長(zhǎng)王景武
《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅稅法的議案》
●全國(guó)人大代表、廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司副總工程師李永忠
《關(guān)于提請(qǐng)修改第十一條第二款的議案》
●全國(guó)人大代表、《廣州律師》雜志主編陳舒
《關(guān)于制定的議案》
●全國(guó)人大代表、廣東省人民檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅
《關(guān)于修改的議案》
●全國(guó)人大代表、清遠(yuǎn)市市長(zhǎng)江凌
《關(guān)于修改懲治規(guī)劃土地違法的議案》
●全國(guó)人大代表、中國(guó)僑聯(lián)常委麥慶泉
《關(guān)于在刑法中增加非法強(qiáng)制拆遷罪的議案》
●全國(guó)人大代表、律師朱列玉
《關(guān)于“盡快制定的議案”》
●全國(guó)人大代表、律師吳青