今年兩會上，全面放開二孩的聲音受到空前的關(guān)注。對于中國這個人口大國來說，全面放開是否現(xiàn)實，是否會對中國人口規(guī)模的控制帶來壓力?昨天，在十二屆全國人大二次會議記者會上，國家衛(wèi)生計生委主任李斌稱沒有時間表。
截至昨日，全國已有浙江、江西、安徽、北京等八個省份依法(修訂后的地方人口計生條例)啟動實施“單獨二孩”新政。但與此同時，全面放開二孩的聲音也受到空前的關(guān)注。對于中國這個人口大國來說，全面放開是否現(xiàn)實，是否會對中國人口規(guī)模的控制帶來壓力?記者將百姓關(guān)注的民生問題陸續(xù)帶上兩會。
針對各界普遍關(guān)注的中國何時全面放開“二孩”生育政策?昨天，在十二屆全國人大二次會議記者會上，國家衛(wèi)生計生委主任李斌稱：“沒有時間表”。
李斌強(qiáng)調(diào)，計劃生育是基本國策，我國人口眾多這一基本國情沒變。所以，“政策可以調(diào)整，國策不能動搖”。
對于未來的計劃生育工作任務(wù)，李斌描述：要加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，密切監(jiān)測人口變動情況，注意研究解決在調(diào)整完善政策進(jìn)程中的新情況、新問題;要統(tǒng)籌人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布之間的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展之間的關(guān)系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會進(jìn)步和家庭幸福創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
問建言
委員5次提案呼吁加速計生政策改革
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)NGO研究所所長王名今年兩會上再提完善生育政策的提案。這已是他和委員劉大鈞自2010年以來就人口政策調(diào)整的第五次提案。提案建議國家有關(guān)部門應(yīng)密切監(jiān)測全國和各地實施“單獨二孩”政策后的出生人口和總和生育率的變化。同時，呼吁加速計劃生育政策改革，全面放開生育，推進(jìn)面向未來的積極人口政策。新京報記者 魏銘言
“放開二孩” 政府現(xiàn)在要做好準(zhǔn)備
昨天，全國人大代表、國家衛(wèi)計委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭表示，單獨二孩政策放開之后，就會面臨一個二孩全放開的問題。目前，還沒有時間表，“但早晚要面臨這個問題，因此政府現(xiàn)在就要做好準(zhǔn)備?！?/p>
他建議，啟動全面研究放開二孩的政策，包括一系列配套制度安排，并在這個過程中做到信息公開，及時披露。
馬旭表示，目前中國獨生子女家庭是1.5個億。放開單獨二孩之后，中國每年也就是增加不超過200萬人口。他說，毋庸置疑，單獨二孩的放開，有利于未來勞動力補(bǔ)充，改善目前“421”的家庭結(jié)構(gòu)，但是對于解決老齡社會問題，“不能預(yù)期太高?！?/p>
他說，到2033年，老齡人口大約占比會達(dá)到32%—33%。按照現(xiàn)行單獨二孩政策，最多能為老齡人口降2到3個百分點?！爸袊淆g化趨勢是不能改變的，‘單獨二孩’只是一個緩沖而已。”
馬旭表示，現(xiàn)在生育群體有1500萬，另外沒有準(zhǔn)備要孩子、懷孕后流產(chǎn)的群體，據(jù)專家測算是3000萬人。他表示，政府應(yīng)當(dāng)重視婦女生育能力問題，保障婦女健康和權(quán)益?！胺駝t，未來放開了，也生不了了?！?/p>
