計劃生育新政策

如今，在計劃生育政策主導(dǎo)下的早期出生者，已經(jīng)到了結(jié)婚生子的年齡。近年來中國的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰(zhàn)。 對此，近年來國家計劃生育新政策調(diào)整的步伐也越來越快。下面就來看一下國家計劃生育新政策調(diào)整后哪些情況可以生二胎吧！

《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：

1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

2、雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)團體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外；

3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；

6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

7、一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

10、已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

隨著人口數(shù)量的急劇增加，人類所需要的物質(zhì)也大量增加，人類活動對環(huán)境的破壞和污染也日趨嚴(yán)重。

人類為了自己的生存和發(fā)展，必須把人口數(shù)量控制在環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，實行計劃生育是控制人口增長的根本措施，也是唯一的辦法。

控制人口是全人類面臨的共同任務(wù)，但是發(fā)展中國家的人口問題更為突出。有關(guān)資料顯示，2000年亞洲人口將占世界人口總數(shù)的79％。我國人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的壓力更大。

計劃生育的目的，就是要使人口數(shù)量和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。人口增長超過生產(chǎn)力的增長，會出現(xiàn)前面講的一系列問題；但是人口數(shù)量過少，勞動力不足，就不能滿足社會生產(chǎn)發(fā)展的需要，會延緩經(jīng)濟發(fā)展。

提高人口素質(zhì)，也是計劃生育的一個重要方面。人類的思想道德水平、科學(xué)文化水平及健康水平，在利用自然、改造自然、協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系中，都起著決定性作用。 我國政府為了控制人口增長，采取了一系列正確有效的措施，并努力提高我國的人口素質(zhì)，取得了明顯效果。但是由于我國人口基數(shù)大，人口問題仍將在我國長期存在。

計劃生育主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育證明是指由戶口所在地的計劃生育服務(wù)站出具的，適用于晉職、晉級、調(diào)配干部、招工招干、上戶口、隨遷、評先、入黨、黨代表、人大代表、政協(xié)候選人的證明材料，下面說一下開計劃生育證明的方法。

未婚未育的。標(biāo)題寫“計劃生育證明”；內(nèi)容寫清住址（X街道X村居或小區(qū)）、姓名、出生年月，然后寫未婚未育、無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩，沒有違反計劃生育政策；內(nèi)容寫完后寫上“特此證明”，由經(jīng)辦部門簽字、蓋章，如果需要可以寫上意見。

未婚有生育的。格式同上，在內(nèi)容上要修改為未婚、X年X月X日生育孩子（男孩或女孩），有第二胎的以此類推；再寫上是否有節(jié)育措施。

初婚未育的。格式同1，只是在內(nèi)容上修改為結(jié)婚登記時間、屬初婚、至今未生育子女、無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩、沒有違反計劃生育政策。

已婚生育一個孩子的。格式同1，在內(nèi)容上修改為登記結(jié)婚時間、屬初婚、生育孩子（男孩或女孩等）時間，是否領(lǐng)取獨生子女光榮證，其它情況選擇寫（例如是否有節(jié)育措施等等）

已婚生育兩個孩子及以上的。格式同1，在內(nèi)容上修改為登記結(jié)婚時間、屬初婚、生育第一個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第二個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第三個（如果有必要），其它情況選擇寫（例如是否有節(jié)育措施等等），是否違反計劃生育政策如實填寫。

為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定了本法。于2001年12月29日通過中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。

我們列舉一些對計劃生育方面的法規(guī)：

第三十條

國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第三十一條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

第三十二條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十三條

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十四條

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第三十五條

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。