計劃生育新政策

如今，在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經(jīng)到了結婚生子的年齡。近年來中國的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰(zhàn)。 對此，近年來國家計劃生育新政策調(diào)整的步伐也越來越快。下面就來看一下國家計劃生育新政策調(diào)整后哪些情況可以生二胎吧！

《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：

1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

2、雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關團體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外；

3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；

6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

7、一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

10、已生育一個子女，經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

隨著人口數(shù)量的急劇增加，人類所需要的物質也大量增加，人類活動對環(huán)境的破壞和污染也日趨嚴重。

人類為了自己的生存和發(fā)展，必須把人口數(shù)量控制在環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，實行計劃生育是控制人口增長的根本措施，也是唯一的辦法。

控制人口是全人類面臨的共同任務，但是發(fā)展中國家的人口問題更為突出。有關資料顯示，2000年亞洲人口將占世界人口總數(shù)的79％。我國人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的壓力更大。

計劃生育的目的，就是要使人口數(shù)量和生產(chǎn)力發(fā)展相適應。人口增長超過生產(chǎn)力的增長，會出現(xiàn)前面講的一系列問題；但是人口數(shù)量過少，勞動力不足，就不能滿足社會生產(chǎn)發(fā)展的需要，會延緩經(jīng)濟發(fā)展。

提高人口素質，也是計劃生育的一個重要方面。人類的思想道德水平、科學文化水平及健康水平，在利用自然、改造自然、協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關系中，都起著決定性作用。 我國政府為了控制人口增長，采取了一系列正確有效的措施，并努力提高我國的人口素質，取得了明顯效果。但是由于我國人口基數(shù)大，人口問題仍將在我國長期存在。

計劃生育主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育證明是指由戶口所在地的計劃生育服務站出具的，適用于晉職、晉級、調(diào)配干部、招工招干、上戶口、隨遷、評先、入黨、黨代表、人大代表、政協(xié)候選人的證明材料，下面說一下開計劃生育證明的方法。

未婚未育的。標題寫“計劃生育證明”；內(nèi)容寫清住址（X街道X村居或小區(qū)）、姓名、出生年月，然后寫未婚未育、無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩，沒有違反計劃生育政策；內(nèi)容寫完后寫上“特此證明”，由經(jīng)辦部門簽字、蓋章，如果需要可以寫上意見。

未婚有生育的。格式同上，在內(nèi)容上要修改為未婚、X年X月X日生育孩子（男孩或女孩），有第二胎的以此類推；再寫上是否有節(jié)育措施。

初婚未育的。格式同1，只是在內(nèi)容上修改為結婚登記時間、屬初婚、至今未生育子女、無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩、沒有違反計劃生育政策。

已婚生育一個孩子的。格式同1，在內(nèi)容上修改為登記結婚時間、屬初婚、生育孩子（男孩或女孩等）時間，是否領取獨生子女光榮證，其它情況選擇寫（例如是否有節(jié)育措施等等）

已婚生育兩個孩子及以上的。格式同1，在內(nèi)容上修改為登記結婚時間、屬初婚、生育第一個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第二個孩子（男孩或女孩等）的時間、生育第三個（如果有必要），其它情況選擇寫（例如是否有節(jié)育措施等等），是否違反計劃生育政策如實填寫。

為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定了本法。于2001年12月29日通過中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。

我們列舉一些對計劃生育方面的法規(guī)：

第三十條

國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第三十一條

各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。

第三十二條

地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。

第三十三條

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

第三十四條

計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。

第三十五條

嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。