計(jì)劃生育二胎新政策

計(jì)劃生育二胎新政策中關(guān)于各地的規(guī)定有一定的差異，主要體現(xiàn)在城市戶口及農(nóng)村戶口的差別上。

城市戶口生二胎的條件：

國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的，可以按計(jì)劃安排：

(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的。

(二)經(jīng)市(地)級(jí)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后又懷孕申請(qǐng)生育的。

(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的。

(六)夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人的。

(七)夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的。

(八)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的。

(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)孩子，另一方系未生育的。

我國(guó)關(guān)于農(nóng)村計(jì)劃生育二胎新政策與城市有所不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

(一)一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的。

(二)只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的。

(三)男方到無(wú)兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人)。

(四)男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的。

(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的。

(六)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的，以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

赴港生二胎算超生嗎，這是許多寶爸寶媽想要了解的問(wèn)題。廣東省計(jì)生委主任表示，只要違反計(jì)生政策規(guī)定，不符合生二胎條件的家庭，赴港產(chǎn)子也一樣會(huì)受到處罰，雖然廣州、汕頭以及湛江等廣東各地處罰程度不同，但屆時(shí)都要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。此外，如果身為國(guó)家公職人員的還會(huì)被“雙開(kāi)”。

赴港生子以廣東人居多。對(duì)于赴港生子問(wèn)題，執(zhí)行的廣東省的生育政策，按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，廣東省內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，一對(duì)夫妻一般情況下只能生育一名子女，無(wú)論孩子在境內(nèi)或境外出生，在香港生育二胎違反了國(guó)家計(jì)劃生育的相關(guān)政策，經(jīng)查實(shí)會(huì)按照“超生”處罰。

據(jù)深圳邊檢統(tǒng)計(jì)，2011年往返深港求學(xué)的學(xué)童人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，比2010年增加10%。而香港政府統(tǒng)計(jì)處提供的資料顯示，“雙非”家庭中父母同住深圳的占25%。其中一家赴港生子中介機(jī)構(gòu)表示，香港明年起禁止“雙非”孕婦赴港生子，但如果預(yù)產(chǎn)期在今年年底之前，保證沒(méi)問(wèn)題。這家中介表示，也有聽(tīng)聞赴港生二胎屬超生的消息，但不影響他們的生意。也有中介推薦去美國(guó)，至于是否算超生，他們建議孕婦自己了解清楚。不過(guò)，有律師建議，切勿盲目赴港生子，如果打算以后仍在內(nèi)地生活和工作，在就業(yè)和醫(yī)保方面存在諸多不便。

超生罰款標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本省情況制定計(jì)劃生育條例來(lái)確定。我們來(lái)看看幾個(gè)地方的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1、廣東社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

第五十三條　對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的；

（三）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；有配偶又與他人生育的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

2、深圳市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）超生一個(gè)子女的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）有本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定情形的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對(duì)其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、江蘇社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。