計劃生育二胎新政策

計劃生育二胎新政策中關(guān)于各地的規(guī)定有一定的差異，主要體現(xiàn)在城市戶口及農(nóng)村戶口的差別上。

城市戶口生二胎的條件：

國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，申請生育第二個子女的，可以按計劃安排：

(一)夫妻雙方均為獨生子女的。

(二)經(jīng)市(地)級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)了一個子女后又懷孕申請生育的。

(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的。

(六)夫妻一方是烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人的。

(七)夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動能力，只生育一個女孩的。

(八)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的。

(九)再婚夫妻一方只生育一個孩子，另一方系未生育的。

我國關(guān)于農(nóng)村計劃生育二胎新政策與城市有所不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

(一)一方為獨生子女，只有一個孩子的。

(二)只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的。

(三)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個女孩的(本項規(guī)定只適用于女方姐妹中一人)。

(四)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的。

(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區(qū)，只有一個女孩的。

(六)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個女孩的。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的，以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

赴港生二胎算超生嗎，這是許多寶爸寶媽想要了解的問題。廣東省計生委主任表示，只要違反計生政策規(guī)定，不符合生二胎條件的家庭，赴港產(chǎn)子也一樣會受到處罰，雖然廣州、汕頭以及湛江等廣東各地處罰程度不同，但屆時都要征收社會撫養(yǎng)費。此外，如果身為國家公職人員的還會被“雙開”。

赴港生子以廣東人居多。對于赴港生子問題，執(zhí)行的廣東省的生育政策，按照《廣東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，廣東省內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，一對夫妻一般情況下只能生育一名子女，無論孩子在境內(nèi)或境外出生，在香港生育二胎違反了國家計劃生育的相關(guān)政策，經(jīng)查實會按照“超生”處罰。

據(jù)深圳邊檢統(tǒng)計，2011年往返深港求學(xué)的學(xué)童人數(shù)超過1萬人，比2010年增加10%。而香港政府統(tǒng)計處提供的資料顯示，“雙非”家庭中父母同住深圳的占25%。其中一家赴港生子中介機構(gòu)表示，香港明年起禁止“雙非”孕婦赴港生子，但如果預(yù)產(chǎn)期在今年年底之前，保證沒問題。這家中介表示，也有聽聞赴港生二胎屬超生的消息，但不影響他們的生意。也有中介推薦去美國，至于是否算超生，他們建議孕婦自己了解清楚。不過，有律師建議，切勿盲目赴港生子，如果打算以后仍在內(nèi)地生活和工作，在就業(yè)和醫(yī)保方面存在諸多不便。

超生罰款標準并沒有一個全國統(tǒng)一的標準，而是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務(wù)委員會根據(jù)本省情況制定計劃生育條例來確定。我們來看看幾個地方的社會撫養(yǎng)費標準。

1、廣東社會撫養(yǎng)費：

第五十三條　對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（二）農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的；

（三）未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女，六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費；未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費；有配偶又與他人生育的，按本條第（一）項或者第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

2、深圳市社會撫養(yǎng)費：

（一）超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

（二）有本條例第二十五條第三項規(guī)定情形的，對男女雙方分別按計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數(shù)。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會撫養(yǎng)費。

3、江蘇社會撫養(yǎng)費

社會撫養(yǎng)費的征收，城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征的基本標準；不符合本條例規(guī)定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養(yǎng)費；不符合本條例規(guī)定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費；實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外，對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。