南京單獨二孩政策

　　南京單獨二孩政策何時出臺？在江蘇省政協(xié)十一屆二次會議眾，江蘇省計生委副主任何小鵬委員明確表示，江蘇“單獨二孩”政策最快于今年3月實施。但現(xiàn)在看來，二胎政策是要推遲了。

　　目前，生育政策調(diào)整的方案已經(jīng)完成上報，正在進行備案審查。審查通過后經(jīng)江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會會議的通過。在政策出臺生效前，就算符合‘單獨二孩’條件的夫婦搶生二胎仍算違法在政策沒有出臺之前，最好不要懷孕。

　　按照南京適用“單獨二孩”政策的夫妻有10萬對，如果每對都有意愿的話，每年南京就要多增加兩萬名新生兒，5年內(nèi)南京可能多增10萬新生兒。單獨二胎政策一旦落地，將會給南京帶來各方面的考驗：老年化程度高，勞動力人口下降……調(diào)整生育政策涉及到的重大民生問題，要保證政策平穩(wěn)、穩(wěn)妥，包括教育、衛(wèi)生方面要相應(yīng)跟進。

　　為了應(yīng)對政策修改帶來的考驗，相關(guān)的措施也要提前做找準(zhǔn)備。南京要對學(xué)前三年和義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，未來會增加幼兒園；加強婦幼服務(wù)體系的建設(shè)。在服務(wù)好孕產(chǎn)婦的同時，降低高齡孕產(chǎn)婦生育風(fēng)險。

產(chǎn)假、生育津貼能不能修改？

　　單獨二胎能否享受生育津貼？

　　北京、上海兩地的“單獨二孩”政策正式落地，南京的一些“二胎準(zhǔn)媽”，或者打算要繼續(xù)“奮戰(zhàn)二孩”的媽媽們也對二胎生育的相關(guān)保險、假期等關(guān)注起來。

　　近日，南京市民彭女士來電咨詢，自己2011年生了兒子，因為和老公都是獨生子女，符合國家目前的政策，她去年年底懷孕，“二寶”在肚子里已經(jīng)4個多月，自己工作單位的社保也已經(jīng)交了一年多，她想知道，這次生“小二子”，自己是否可以和生老大一樣，能享受生育保險呢？

　　南京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)現(xiàn)行生育保險政策，符合計劃生育政策規(guī)定的女職工，在分娩或?qū)嵤┯媱澤中g(shù)時，在分娩的當(dāng)月是參保狀態(tài)，并且分娩當(dāng)月往前推，連續(xù)交社保滿10個月，是可以享受生育金待遇的，但有一個條件，因為是二胎，就必須要有二胎準(zhǔn)生證，有這個證，符合交社保條件，就可以享受。

　　已領(lǐng)獨生子獎勵金要不要退還？

　　根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》和《南京市人口與計劃生育規(guī)定》，有家庭在領(lǐng)取獨生子女證之后，夫妻雙方可以每年領(lǐng)取20元-60元的獨生子女父母獎勵金。但目前出現(xiàn)了一個新情況，就是對于這些已經(jīng)領(lǐng)取了獨生子女證，也在不斷領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金的人，現(xiàn)在想要生二胎了，那么這些已經(jīng)發(fā)放的費用該如何算呢？

　　目前江蘇省對此還在研究討論當(dāng)中，沒有具體定論，一旦有了明確規(guī)定，都將按照這個規(guī)定來執(zhí)行。

　　按照南京市人口和計劃生育委員會有關(guān)人士介紹，一條簡稱為“雙獨家庭可生二胎”，也就是“一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的”，主要針對的是城市人口；還有一條，女方為農(nóng)村居民的夫妻“一方為獨生子女，只有一個孩子的”可以申請再生育一個孩子，主要針對的是農(nóng)村人口。

　　如果符合政策，必須向女方戶籍所在地的街道辦事處提出申請，得到批準(zhǔn)后方可生育。

　　單從這幾年雙獨家庭申請生二胎的數(shù)量來看，增加很迅速，6年里增長了11倍，不過相對于當(dāng)年所有的生二胎家庭來看，還是只占一小部分，去年也不過只占了11%。有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，符合“雙獨”條件的家庭越來越多了，現(xiàn)在生育高峰期為70后、80后，這批生育主力中，獨生子女漸多。