青海單獨(dú)二孩政策

　　青海省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，“單獨(dú)兩孩”政策將于今年上半年在青海落地：一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子，并且不受四年生育間隔的限制。

　　青海省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張進(jìn)京在接受媒體采訪時(shí)表示，青海省“單獨(dú)兩孩”政策的前期工作已經(jīng)完成，有望于今年上半年啟動(dòng)實(shí)施。他說，青海目前符合“單獨(dú)兩孩”再生育條件的夫婦目標(biāo)人群總量不是太大，不會(huì)出現(xiàn)短期人口暴漲和醫(yī)療設(shè)施跟不上的問題。

　　對(duì)于單獨(dú)二孩政策，很多單獨(dú)家庭都表示有再生育的愿望，人大代表周吉也表示，她認(rèn)為大多數(shù)人都會(huì)歡迎這個(gè)政策的實(shí)施。但是在養(yǎng)孩子有可能成為甜蜜負(fù)擔(dān)等重重顧慮之下，許多人心中又紛紛打起了退堂鼓。對(duì)于單獨(dú)二孩，你會(huì)生嗎？

　　反對(duì)方：

　　市民李先生說：“我不會(huì)再要第二個(gè)孩子，在養(yǎng)孩子的成本大過買房子成本的今天，多撫養(yǎng)一個(gè)孩子，就需要耗費(fèi)更多的精力和財(cái)力，家庭壓力太大吃不消。”

　　支持方：

　　市民祁先生說：“如果政策允許，我不拒絕再生一個(gè)孩子。現(xiàn)在獨(dú)生子女太多，一方面，獨(dú)生子女在成長(zhǎng)時(shí)很孤單，我希望給孩子一個(gè)伴；另一方面，獨(dú)生子女或多或少存在自我、孤單、自私等缺點(diǎn)，我認(rèn)為和兄弟姐妹做伴長(zhǎng)大會(huì)改善他們的這些缺點(diǎn)。”

　　中立方：

　　市民鄒女士說：“目前，我還是持觀望態(tài)度，國(guó)家政策出臺(tái)到實(shí)施的過程中，是利是弊現(xiàn)在誰也說不清楚，不想盲目嘗試。但是如果身邊選擇生的人多的話，自己也不排斥再生一個(gè)孩子的想法。”

　　養(yǎng)一個(gè)孩子的成本有多高？中國(guó)社科院公布，截至2005年，中國(guó)父母把孩子帶大到16歲的撫養(yǎng)總成本平均已達(dá)25萬元，如果再算上孩子上高等院校的家庭支出，這一數(shù)字就高達(dá)49萬元。

　　1. 從2011年算起，把孩子養(yǎng)到25歲，花費(fèi)過百萬；

　　2. 從幼兒園到大學(xué)，除去義務(wù)教育，學(xué)雜費(fèi)9萬；

　　3. 孩子上興趣班，3萬；

　　4. 日?；ㄤN平均每個(gè)月1500元，25年45萬；

　　5. 以上整個(gè)花費(fèi)就達(dá)60萬；

　　6. 再幫孩子付掉買房的首付30萬……

　　這樣算下來父母養(yǎng)兒的成本就要超過100萬。中國(guó)的父母這輩子把孩子拉扯大，個(gè)個(gè)都是百萬富翁。

　　盤點(diǎn)人們“不愿生”的理由，多半出于對(duì)養(yǎng)兒成本和生活負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前最適宜生育的人群介于70后父母與80后年輕父母之間，他們同時(shí)又是受計(jì)生政策影響最為深遠(yuǎn)的一代。與作為育齡末班車的70后父母的積極態(tài)度相比，身為80后的年輕父母則更多“成本高”、“養(yǎng)不起”的負(fù)擔(dān)考量。盡管這種糾結(jié)不無幾分迫于壓力的無奈，但其實(shí)質(zhì)卻是對(duì)育兒質(zhì)量和生活品質(zhì)的關(guān)注和在意。

　　隨著計(jì)生政策的日益深入人心，多子多福的陳舊觀念早已為優(yōu)生優(yōu)育的時(shí)代新風(fēng)所取代。注重孩子素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提升生活品質(zhì)，成為人們對(duì)生育、育兒、人生等生活概念的新解——寧可少生，也要優(yōu)育，不但要過日子，更要過好日子。這種對(duì)生育觀念的理性解讀，其實(shí)也契合了我國(guó)把實(shí)行計(jì)劃生育列為基本國(guó)策的決策初衷。

　　不過，面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)的日益嚴(yán)重，考慮我國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的需要，保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量、結(jié)構(gòu)，“單獨(dú)二胎”政策的宏觀意義不言而喻。同時(shí)，即使從微觀層面考量，鑒于時(shí)下“獨(dú)生子女”對(duì)孩子和家庭帶來的種種負(fù)面影響，放開“單獨(dú)二胎”同樣不失為“優(yōu)生優(yōu)育”政策的合理延續(xù)。孩子們?cè)凇坝邪椤钡募彝キh(huán)境中成長(zhǎng)，或許對(duì)其性格的形成與人格的完善不無裨益。因此，符合條件的夫婦更應(yīng)從多個(gè)層面認(rèn)知“單獨(dú)二胎”的政策善意。

　　盡管“生與不生”乃公民權(quán)利，別人不便過度置喙。但透過人們對(duì)“單獨(dú)二胎”的不同反應(yīng)，政府及社會(huì)還需認(rèn)真反思，尤其注重與此項(xiàng)利好政策推行的配套措施銜接，致力于對(duì)生育者的壓力緩解和成本降低。家庭養(yǎng)育成本應(yīng)部分社會(huì)化，政府應(yīng)承擔(dān)更多的生育成本。這不僅是將好事辦好的政策落實(shí)必需，更對(duì)鞏固計(jì)生成果，放大和弘揚(yáng)民眾理性生育觀具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、青海何時(shí)實(shí)施單獨(dú)二孩政策

　　目前青海省關(guān)于單獨(dú)二孩政策前期工作已經(jīng)完成，現(xiàn)階段正在等待國(guó)家衛(wèi)計(jì)委部門審批，相信不久便會(huì)出臺(tái)相關(guān)的單獨(dú)二孩政策。符合條件的家庭可以慢慢等待單獨(dú)二孩政策的正式出臺(tái)，等到政策正式出臺(tái)實(shí)施后，再著手迎接寶寶的到來也不晚。青海省在關(guān)于出臺(tái)單獨(dú)二孩政策方面一定不會(huì)走在最后，要盡可能讓符合條件家庭享受到政策。

　　二、放開生二胎，一時(shí)間青海會(huì)不會(huì)出現(xiàn)人口暴漲？

　　根據(jù)目前青海省現(xiàn)狀，落實(shí)單獨(dú)二孩可謂正當(dāng)時(shí)，在青海省總體大局情況下，單獨(dú)生二孩都是在可以承載的能力范圍之內(nèi)，全省符合單獨(dú)兩孩再生育條件的夫婦目標(biāo)人群總量不是太大，不會(huì)出現(xiàn)短期人口暴漲和醫(yī)療設(shè)施跟不上等風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

　　據(jù)悉，青海省的生育政策相對(duì)于外省而言比較寬松，青海省一直以來實(shí)行的“1、2、3”生育政策，為其生育環(huán)境奠定了良好的前期基礎(chǔ)。所謂“1、2、3”生育政策，“1”城市夫婦均為漢族，只能生1個(gè)孩子；“2”夫婦兩人都為農(nóng)村戶口的可生兩個(gè)孩子，“3”夫婦兩人都為牧區(qū)戶口則可生三個(gè)孩子。在“1、2、3”的寬松生育政策下，青海省實(shí)行單獨(dú)二孩面臨的壓力不會(huì)太大，所有的風(fēng)險(xiǎn)都在可以預(yù)防控制范圍之內(nèi)。

　　三、法律沒正式頒布前，符合條件的家庭生二孩屬于違法嗎？

　　在青海省單獨(dú)二孩政策沒有正式頒布實(shí)施前，最好不要搶生寶寶。因?yàn)?，青海省“單?dú)二孩”政策正式頒布后，單獨(dú)家庭即便是符合政策能夠合法生育第二個(gè)孩子的，也需要先審批拿到準(zhǔn)生證后再生育，未辦理相關(guān)手續(xù)便“搶生”，同樣違反計(jì)劃生育政策。