《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布,宣布我國人口與生育政策做出重大調(diào)整,夫婦一方為獨(dú)生子女可以生育二胎(一般來講,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹)。國家的二胎政策終于在喧囂中塵埃落定,一時(shí)間國人都在討論要不要生二胎。而海南省計(jì)生委表示:海南單獨(dú)二孩政策實(shí)施名優(yōu)明確時(shí)間,政策生效前生二胎違規(guī)。
2014年上半年海南??谑协偵絽^(qū)將實(shí)施單獨(dú)二孩政策。上半年,瓊山區(qū)將按照省里的統(tǒng)一部署,實(shí)施單獨(dú)二孩政策。瓊山符合生育政策的夫妻有1223對,占全市的21.05%,政策調(diào)整后,出生人口每年將會(huì)有緩慢上升趨勢,給穩(wěn)定低生育水平造成較大壓力。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),今年瓊山將提高流動(dòng)人口和住宅小區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理水平,大力推廣住宅小區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)街道打造2個(gè)住宅小區(qū)綜合治理示范點(diǎn),全面推進(jìn)住宅小區(qū)治理工作,創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理方式,積極推廣“協(xié)會(huì)+黨支部”和區(qū)域協(xié)作工作模式。簡化單獨(dú)二孩辦證審批流程和程序,做好結(jié)婚證與初婚生育證一起發(fā)放工作,切實(shí)方便群眾。加大對計(jì)劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷關(guān)愛力度。
夫妻雙方一方為獨(dú)生子或獨(dú)生女的可生二胎
從海南省人口計(jì)生委了解到,根據(jù)《海南省計(jì)劃生育條例》,具有以下六種情況的家庭在海南可生育:
1.經(jīng)省或者社區(qū)的市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女病殘不能成長為正常勞動(dòng)力的;
2.離婚后再婚的夫妻,一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育,或者再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶,新組合的家庭無子女的;
3.喪偶后再婚的夫妻,一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育的;
4.經(jīng)縣以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)鑒定患不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;
5.夫妻雙方一方為獨(dú)生子、一方為獨(dú)生女的;
6.省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
海南單獨(dú)二孩政策常見問題
單獨(dú)夫婦可生育二孩政策關(guān)系到了千家萬戶,它一出臺(tái)就成為了社會(huì)各方關(guān)注的熱門話題。相關(guān)的細(xì)節(jié)還沒有出臺(tái),其中具體涉及到哪些人符合生育兩個(gè)孩子的條件,哪些生育行為又違反了相關(guān)的政策呢?我們來看看專家回答!
Q:老公不是獨(dú)生,我是獨(dú)生女,在政策實(shí)施前我懷孕了怎么辦?現(xiàn)在生育就算超生了嗎?
A:在地方細(xì)則沒有出臺(tái)之前,最好不要懷孕。因?yàn)楝F(xiàn)在來看,政策沒有出臺(tái)之前,意味著這個(gè)政策還沒有開始實(shí)施,還沒有開始生效,那么現(xiàn)在懷孕實(shí)際上和現(xiàn)行的政策應(yīng)該還是不符的。所以這種情況,建議還是最好不要發(fā)生。如果現(xiàn)在要生,按政策來講還是超生。
Q:例如我本來不是獨(dú)生的,可是我的兄弟姐妹去世了就剩下我一下,那我算不算獨(dú)生子女,可不可以要二胎?
A:這種情況實(shí)際上就相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)生子女,完全可以再生第二個(gè)孩子。
Q:我第一胎是雙胞胎,能再生嗎?
A:我們現(xiàn)在這個(gè)政策是單獨(dú)二孩政策,不是單獨(dú)二胎政策。所以呢,你如果生育了兩個(gè)孩子,雙胞胎或者多胞胎的情況,實(shí)上就是多孩了,在這種情況下,實(shí)際上就沒有辦法再生育第二胎了。
Q:我是獨(dú)生女,離婚后孩子判給對方,如果再婚,我可以生兩個(gè)孩子嗎?
A:離婚以后,如果是獨(dú)生子女這樣的一方,如果再結(jié)婚,身邊沒有子女,還是和其他的單獨(dú)家庭一樣的,也可以生育兩個(gè)孩子。那么相反如果你帶走了一個(gè)子女,離婚以后帶走了一個(gè)子女,那么顯然你只能生育一個(gè)了,你不可能再生育兩個(gè)了。如果單獨(dú)的家庭屬于再婚的家庭,每一個(gè)夫妻雙方都沒有帶子女過來,那么應(yīng)該說可以生育二孩的,相反如果說再婚的家庭當(dāng)中,夫妻雙方每人都帶過來一個(gè)孩子,那么這種情況就不可能再生孩子了。
單獨(dú)二孩可能帶來6大影響
1.勞動(dòng)力大軍規(guī)模的擴(kuò)大;
2.消費(fèi)開支增長,至少體現(xiàn)在嬰兒奶粉上,允許更多夫婦生育更多子女,幾乎將立刻促進(jìn)嬰兒奶粉、食品、服裝等商品消費(fèi)和幼教的服務(wù)
3.人民更加快樂。新政策最重要的作用就是可能終止強(qiáng)迫流產(chǎn)等侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。
4.性別差距縮小,中國重男輕女的文化意味著多年來家長使用各種辦法避免生女兒,這意味著男孩數(shù)量遠(yuǎn)多于女孩,到2020年處于試婚年齡的中國男性人數(shù)將比女性多出3000萬到3500萬。取消獨(dú)生子女政策不會(huì)改變這種文化,但或許能夠減輕父母的壓力,如果他們的第一個(gè)孩子是女孩,他們至少有另外一個(gè)希望。
5.房地產(chǎn)市場會(huì)更為的健康,現(xiàn)在很多的中國夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人,那么四位父母去世之后,他們至少會(huì)多出兩套房子,雖然中國當(dāng)前的房價(jià),尤其是城市房價(jià)極高,終將導(dǎo)致房地產(chǎn)市場暴跌。那么終止獨(dú)生子女政策最終將阻止這樣的趨勢,但幾十年內(nèi)都不會(huì)充分發(fā)揮作用。
6.對自然資源壓力加大,每年多生出來的950萬人口將需要食物、水和住宅。
單獨(dú)二胎分為“主生派”、“反對派”、“糾結(jié)派”
1.多數(shù)獨(dú)生子女想生兩個(gè)孩子
退休教師吳阿姨很贊同開放二胎政策,因?yàn)樽约旱呐畠壕褪仟?dú)生子女,從小被長輩嬌慣著,如今雖然當(dāng)媽了也很難獨(dú)立生活,全靠自己和70多歲的老伴幫忙帶孩子,“多個(gè)兄弟姐妹會(huì)從小學(xué)會(huì)關(guān)心和謙讓,孩子也沒那么孤單”,吳阿姨說。
媽媽網(wǎng)小編:一個(gè)家庭一個(gè)孩子難免讓孩子感到孤單,也易讓孩子變得驕縱任性。很多獨(dú)生子女都能感受到這一點(diǎn),對他們來說,2個(gè)孩子剛剛好。
2.適齡夫婦生育觀念已趨于理智
在電視臺(tái)做編導(dǎo)的曉隱是一名80后媽媽,兒子剛滿4歲。從孩子出生起,高昂的奶粉錢、衣服、玩具就讓她每個(gè)月上萬元的工資去掉一大半。“我養(yǎng)一個(gè)都困難,別說第二胎了。”想到接下來的一系列學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)習(xí)班、興趣班……曉隱夫婦和許多同齡父母一樣憂郁不已。
媽媽網(wǎng)小編:確實(shí),雖然“多子多?!笔侵袊鴤鹘y(tǒng)的家庭觀,但實(shí)際上越來越多的家庭已經(jīng)能夠根據(jù)自己的情況理智的選擇是否生育子女。隨著人們的生活水平和受教育程度的提高,大家會(huì)理智的根據(jù)實(shí)際情況作選擇。同時(shí),我國的人口平均年齡已進(jìn)入老齡化,讓年輕家庭有選擇權(quán),可以適當(dāng)減緩人口老齡化進(jìn)程。
3.生還是不生,好糾結(jié)
媽網(wǎng)網(wǎng)友玫瑰盛開著已經(jīng)有一個(gè)女兒了,也符合單獨(dú)二胎政策,可是,生還是不生,好糾結(jié)。因?yàn)槠牌藕屠瞎鲝堅(jiān)僖粋€(gè),湊成一個(gè)好字。可是她就擔(dān)心,一個(gè)孩子花費(fèi)已經(jīng)很高了,2個(gè)孩子負(fù)擔(dān)得起嗎?
媽媽網(wǎng)小編:很多符合單獨(dú)二胎政策的夫妻,都有這個(gè)糾結(jié)。因?yàn)?,生孩子不同于收養(yǎng)貓狗,需要負(fù)責(zé)。養(yǎng)育一個(gè)孩子需要花費(fèi)多少人力物力和資源,相信很多夫婦都清楚。因此,是否生育二胎,還是從自身的基本條件出發(fā)吧。 延伸閱讀 【專題】全國各省啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”最新消息 【專題】生“單獨(dú)二胎”不得不看的那些事