14國控?zé)熍琶袊箶?shù)第二 法律缺失致控?zé)熾y
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煙草行業(yè)阻礙控?zé)?/strong>
楊功煥表示,中國的控?zé)煷胧┦艿綗煵輼I(yè)的極大阻礙,煙草控制的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在煙草業(yè)手里,這就決定了中國此后控?zé)熓瞧D難的過程。
世界煙草產(chǎn)量1997年達(dá)到900萬噸,2009年為710萬噸,下降了1/4,但中國煙草產(chǎn)業(yè)占全球的43%,卷煙產(chǎn)量未降反升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另外9個(gè)煙草生產(chǎn)大國產(chǎn)量之和。尤其在2000年以后,卷煙產(chǎn)量上升明顯,這無疑使控?zé)煹碾y度大大增加。
法律缺失致控?zé)熾y
楊功煥表示,自我國成為公約國后,控?zé)熍c反控?zé)煹亩窢幨旨ち遥m然控?zé)熃缭谝恍╆P(guān)鍵事件中取得了很大的成績,無煙環(huán)境建設(shè)也在有序推進(jìn),但是,公約在中國生效以來,并沒有國家一級(jí)的法律法規(guī)出臺(tái),導(dǎo)致控?zé)熑狈?zhí)行力。控?zé)煂<冶硎?,盡管在上海、哈爾濱這樣出臺(tái)了地方控?zé)煑l例的地區(qū),部分控?zé)焾?zhí)法者開出了違規(guī)吸煙的罰單,但囿于執(zhí)法力量欠缺、公眾控?zé)熞庾R(shí)淡薄等問題,與理想狀態(tài)還“差得遠(yuǎn)”。
煙盒弱化健康警示
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安介紹,與國外煙盒上布滿的女性滿面皺紋、男子陽痿、老煙槍的黑肺等恐怖圖案不同,目前,在我國的煙草銷售市場中,堂而皇之地在精美的包裝上下功夫,如印上恢弘的圖片或突出響亮的品牌符號(hào)。
王克安表示,我國煙草業(yè)竭盡全力抵制健康警示圖形印上煙盒,一味想通過包裝上的廣告,加強(qiáng)品牌形象、弱化吸煙風(fēng)險(xiǎn)。
煙草廣告控制不力
楊功煥提供的數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查中,過去30天,19.6%的人在媒體或公共場所看到了煙草廣告、促銷或贊助;而過去30天,在注意到廣告的人中,49.8%的人通過電視看到煙草廣告。
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安說,如果繼續(xù)對(duì)煙草業(yè)的行為不加遏制,他們將繼續(xù)開展各種新型、創(chuàng)新的廣告、促銷活動(dòng),為其產(chǎn)品營造正面形象,吸引新的使用者。