“失業(yè)保險基金”條款惹爭議
而《草案》第十二條提出,“失業(yè)保險基金”將被用于六大項目支出,其分別是“(一)失業(yè)保險金;(二)職工基本醫(yī)療保險費;(三)喪葬補助金和撫恤金;(四)求職、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼;(五)省人民政府按照國家有關規(guī)定批準的預防失業(yè)、促進就業(yè)支出;(六)國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。”
對于失業(yè)保險基金被用于“求職、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼”等支出,省人大常委會委員、九三學社廣東省委副主委魏德敏提出了質(zhì)疑:職業(yè)技能鑒定補貼等支出涉及部門利益,不能照搬抄襲上位法,“職業(yè)技能鑒定補貼、求職補貼為什么要收?上位法沒有。職業(yè)技能鑒定補貼不合適,上位法有漏洞,但我們不能讓漏洞更大”。
省人大常委會委員、省廣電集團總經(jīng)濟師辛瀑對此也表示,“求職、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼”等支出“最要命”。“這些錢是給中介機構的,原則上不能出現(xiàn)在這保險金里,建議取消掉?!?
辛瀑認為,“第五項、第六項支出給了國務院、省人民政府、中介機構權力。第四、五、六項是要害的地方。失業(yè)保險基金最沒保障就是四五六項,將給予相關部門以“違法的依據(jù)”,建議刪掉四五六項”。而第三項支出規(guī)定容易被擴大化,“要明確為失業(yè)人員在喪葬期間的喪葬補助”。
“最近參加我們民進中央的會,現(xiàn)在搞行政審批制度改革,下去調(diào)研,說調(diào)研的結果,說一個章都沒有少蓋。行政審批改革年年講,本來我以為減得很多,沒有想到增的比減的還多,很失望?!薄蛉眨∪舜蟪N瘯瘑T、民進廣東省委副主委胡獻,省人大常委會委員、省廣電集團總經(jīng)濟師辛瀑在《廣東省行政審批管理監(jiān)督條例(草案)》時表示。