焦點(diǎn)問(wèn)題:單程證審批安排無(wú)需改變
跨境人口流動(dòng)一直影響著香港人口的總數(shù)、組合及質(zhì)素。在單程證計(jì)劃下,每天最多有150名內(nèi)地人士來(lái)港與家人團(tuán)聚,另一方面,有市民離港往內(nèi)地升學(xué)或工作,也有退休人士移居內(nèi)地。隨著內(nèi)地和香港兩地交往愈趨密切,趨勢(shì)很有可能持續(xù)。
昨日公布的人口政策咨詢(xún)文件中指出,自1997年6月至今年6月,來(lái)港定居的內(nèi)地新移民共78.4萬(wàn)名,而當(dāng)中49%為與配偶團(tuán)聚,49%為與父母團(tuán)聚。林鄭月娥昨日坦言,“除自然人口增長(zhǎng)外,移民特別是單程證人士,是香港人口增長(zhǎng)的重要來(lái)源,如果沒(méi)有單程證人士來(lái)港,過(guò)去香港實(shí)際已出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。”
因此,對(duì)于有建議提出“會(huì)否以計(jì)分制吸引較高教育程度的單程證人士來(lái)港”時(shí),港府政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥回應(yīng)稱(chēng),首先根據(jù)《基本法》,單程證由內(nèi)地當(dāng)局審批,所以不存在特區(qū)政府取回審批權(quán)的問(wèn)題,此外,港府也認(rèn)為不需改變現(xiàn)時(shí)單程證的審批安排。
雙非童:不可作為解決方法
根據(jù)文件有關(guān)“釋放現(xiàn)有人口的潛力”中涉及“第二類(lèi)兒童(即雙非兒童)”的統(tǒng)計(jì)指出,“在2013年港府實(shí)行內(nèi)地雙非孕婦來(lái)港產(chǎn)子的‘零配額政策’前,在港出生的雙非兒童約有20萬(wàn)名。
據(jù)港府統(tǒng)計(jì)處調(diào)查發(fā)現(xiàn),約50%的雙非兒童會(huì)在21歲前返港,而有些則會(huì)以跨境方式來(lái)港求學(xué)。林鄭月娥還指出,預(yù)計(jì)3年后,即2016/2017至2018/2019學(xué)年,將會(huì)是香港小一學(xué)位需求的最高峰時(shí)間。
此外,教育局局長(zhǎng)吳克儉則表示,過(guò)去數(shù)年已在內(nèi)地安排2間內(nèi)地子弟學(xué)校,及4個(gè)港人子弟班,有600人參與,但回港人數(shù)亦只有雙位數(shù)字。另外,他坦言,難以收集回港就學(xué)學(xué)童資料,但會(huì)嘗試以不同方法搜集更多數(shù)據(jù)。
而對(duì)于此次政策中強(qiáng)調(diào),“不可視雙非兒童為解決人口挑戰(zhàn)的辦法”,林鄭月娥則解釋稱(chēng),自實(shí)施“零雙非“政策后,雙非嬰兒已由過(guò)去的數(shù)萬(wàn)名急跌至近年的數(shù)百名,因此人口政策督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)為,“第二類(lèi)嬰兒”的定居狀況不穩(wěn)定,不可以作為補(bǔ)充香港人口的來(lái)源。
被問(wèn)到是否有為雙非嬰兒的父母安排來(lái)港的特別計(jì)劃,政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥表示,人口政策督導(dǎo)委員會(huì)并無(wú)考慮有關(guān)計(jì)劃,又指建議會(huì)帶來(lái)反效果及錯(cuò)誤信息,令雙非嬰兒?jiǎn)栴}再次涌現(xiàn)。她又指20萬(wàn)雙非兒童的就學(xué)問(wèn)題只是過(guò)渡性。