爭議
街道辦:應(yīng)否公示沒有強制要求
根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》第五十一條規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況,人口與計劃生育統(tǒng)計情況,節(jié)育措施落實情況,以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督?!边@是整個條例中唯一能找到與公示多少有些相關(guān)的表述。
“沒有強制要求需要公示,這不是法規(guī)?!焙V閰^(qū)某街道負責(zé)計生工作的小時(化名)稱,街道審核申請人的資料后,將會把資料發(fā)還居委會并通知申請人。但沒有要求居委會張貼公示,“我們街道反正沒有這個要求,不過聽說有些街道需要”。
律師:計生公示侵犯了隱私權(quán)
“就不應(yīng)該有公示程序,這很荒謬。計生公示侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán),也未體現(xiàn)出對未成年人的保護?!甭蓭熽懨钋湔J為,計生部門的這項要求是沒有法律依據(jù)的,是不想承擔(dān)調(diào)查和發(fā)放二胎指標(biāo)之責(zé)的“懶政”表現(xiàn),“生不生孩子跟鄰居有什么關(guān)系?如果超生,承擔(dān)交納社會撫養(yǎng)費的責(zé)任就好”。
陸妙卿同時也表示,就現(xiàn)狀而言,計生機關(guān)、地方條例有規(guī)定,居委會也不能違背,但是公示的程度也應(yīng)拿捏和完善,個人疾病等隱私不該公示。陸妙卿建議,未來應(yīng)廢除生育審批制度,因為“懷孕非自己能決定,不該先有指標(biāo)再來生產(chǎn)”。
“計生部門在行使行政管理權(quán)限時,不能以損害和侵犯公民個人隱私權(quán)作為前提?!睆V東勝倫律師事務(wù)所肖勝方律師表示他認為,“現(xiàn)行的計生公示太過簡單粗暴”,僅僅站在方便計生部門管理的角度考慮,而沒有把握邊界。
“計生公示不人道,侵害了公民隱私權(quán),本身就是完全違法的。現(xiàn)行計生政策也許不到五年就會取消。”廣東廣悅鴻鼎律師事務(wù)所朱瑞軍律師表示。