【部門連線】
單獨(dú)夫婦如果有意愿，現(xiàn)在可以懷孕
"單獨(dú)兩孩"政策順應(yīng)群眾期盼，不僅符合我國國情，也適應(yīng)湖南省情?！闭缠Q透露，目前，由省人口計(jì)生委起草并經(jīng)省委、省政府審定的《湖南省“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施方案》，已經(jīng)上報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案。省人大相關(guān)專門委員會和省法制辦也已作好啟動相關(guān)法律程序的前期準(zhǔn)備工作，等國家衛(wèi)生計(jì)生委審核批準(zhǔn)后，馬上啟動相關(guān)程序，確保今年上半年、力爭在一季度讓這一利民政策在湖南落地。
根據(jù)地方立法相關(guān)規(guī)定，法規(guī)修改的一般流程是由政府職能部門負(fù)責(zé)調(diào)研起草，省政府審定并提交省人大常委會，省人大常委會審議后作出決定。
既然湖南“單獨(dú)兩孩”政策確保上半年、力爭一季度落地，那么單獨(dú)夫婦現(xiàn)在可不可以懷孕?詹鳴表示，單獨(dú)夫婦特別是年齡偏大的單獨(dú)夫婦，如果有生育意愿，現(xiàn)在可以懷孕。不過，要注意做好孕前優(yōu)生健康檢查和糾正不利于優(yōu)生的不良生活習(xí)慣，確保生育健康寶寶，并且在省人大常委會作出相關(guān)決定后，應(yīng)及時(shí)申請辦理再生育證。
【新聞分析】
符合條件且有意愿再生育婦女約27萬
據(jù)省人口計(jì)生委摸底調(diào)查后測算，我省符合“單獨(dú)”條件且有意愿有能力再生育的育齡婦女大約為27萬人，約占全省人口總數(shù)的3.83%。。多項(xiàng)調(diào)查顯示，一半以上的“單獨(dú)”家庭愿意生兩孩，但是意愿并不一定能化為具體行動，現(xiàn)代社會還有很多因素會制約生育行為，比如住房、撫養(yǎng)成本、不孕不育、時(shí)間和精力等。這部分人的再生育，會帶來出生人口數(shù)量的增加，但是不會給醫(yī)療、教育等基本公共資源造成大的壓力。
詹鳴表示，為避免生育潛能的集中釋放，人口計(jì)生委將會同有關(guān)部門建立健全孕產(chǎn)期保健、住院分娩、婚姻、戶籍等信息共享機(jī)制，加強(qiáng)入戶采集、辦事采集信息，準(zhǔn)確把握出生人口動態(tài)。在有效的人口監(jiān)測基礎(chǔ)上，及時(shí)作出預(yù)報(bào)預(yù)警和處置。將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動情況以及“單獨(dú)兩孩”政策啟動實(shí)施情況，編制年度人口計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。同時(shí)，計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員還將對有生育意愿的單獨(dú)夫婦進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)，幫助他們科學(xué)選擇受孕時(shí)機(jī)。
“人是社會發(fā)展的核心，計(jì)生政策的調(diào)整關(guān)乎一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)整?！笔∪丝谟?jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，將為以后進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策積累經(jīng)驗(yàn)、打下基礎(chǔ)。
【市民熱議】
“單獨(dú)兩孩”是糾結(jié)的幸福
“春節(jié)拜年，不管到誰家都問我們什么時(shí)候要二胎，這一個(gè)都頭痛呢!”春節(jié)長假過后一上班，市民劉女士就跟同事抱怨。劉女士的丈夫是家里的獨(dú)生子，現(xiàn)在有一個(gè)5歲的兒子?！半p方的父母年紀(jì)大了，身體也不好，我們再要個(gè)孩子根本無暇顧及?！?/p>
而想生的理由也各有不同?！坝性偕粋€(gè)的愿望，”市民李慶軍高興地表示，因?yàn)樽约菏仟?dú)生子。“一個(gè)人在家常常感到孤單，我不想以后讓我的孩子也像我這樣。”他對記者說。
“有生育意愿和是否會生，是兩個(gè)概念。”北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華就曾表示。而北京行政學(xué)院人口研究所副所長馬小紅在2013年做過一次調(diào)查，她發(fā)現(xiàn)北京戶籍人口想生育兩孩的人很多，但是實(shí)際真正會生育的并沒有這么多。比如經(jīng)過仔細(xì)地訪談發(fā)現(xiàn)，明確要生孩子的只有1/3，另外有1/3明確表示不會，還有1/3不明確。
網(wǎng)傳養(yǎng)“兩孩”的硬指標(biāo)：一是這個(gè)家庭的月收入要穩(wěn)定在萬元以上，且無月供;二是家庭成員中必須有“有閑”的人撫養(yǎng)或協(xié)助撫養(yǎng)兩個(gè)孩子。
對此，有網(wǎng)友表示“單獨(dú)兩孩”是糾結(jié)的幸福。
