2014年3月以來,全國(guó)出現(xiàn)了“單獨(dú)兩孩”新政啟動(dòng)的小高潮。截止目前,已有9省份正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”新政,此外有20個(gè)省份推出了實(shí)施該政策的時(shí)間表。
9省份正式啟動(dòng)新政 3地設(shè)生育間隔
25日,《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》正式提交該省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。分析指出,該“條例”修法議案有望經(jīng)表決通過后實(shí)施。而中新網(wǎng)記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),在廣東之前,全國(guó)已有浙江、江西、安徽、天津、北京、上海、廣西、陜西、四川9個(gè)省份正式啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”新政。
值得注意的是,新政實(shí)施過程中是否設(shè)置生育間隔成為人們關(guān)心的問題。在已啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的省份中,天津、北京和四川保留了這一限制。
其中,北京表示,該市繼續(xù)堅(jiān)持《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。
天津表示,按本市《條例》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的,應(yīng)當(dāng)與生育第一個(gè)子女間隔四年以上,但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求,這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四川則將繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》修正前對(duì)其它生育政策的規(guī)定:“符合本條例第十四條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优?,除女方年齡在30周歲以上者外,應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時(shí)間?!?/p>
相較上述3地,浙江、江西、安徽、上海、廣西、陜西等則沒有強(qiáng)調(diào)生育間隔。
分析認(rèn)為,設(shè)定生育間隔,可以讓年輕婦女生二孩的年紀(jì)稍微往后推一推,最終實(shí)現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡,今后也將逐漸取消生育間隔。