2014年3月以來,全國出現(xiàn)了“單獨兩孩”新政啟動的小高潮。截止目前,已有9省份正式實施“單獨兩孩”新政,此外有20個省份推出了實施該政策的時間表。
9省份正式啟動新政 3地設生育間隔
25日,《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》正式提交該省十二屆人大常委會第七次會議審議。分析指出,該“條例”修法議案有望經表決通過后實施。而中新網記者盤點發(fā)現(xiàn),在廣東之前,全國已有浙江、江西、安徽、天津、北京、上海、廣西、陜西、四川9個省份正式啟動“單獨兩孩”新政。
值得注意的是,新政實施過程中是否設置生育間隔成為人們關心的問題。在已啟動“單獨兩孩”的省份中,天津、北京和四川保留了這一限制。
其中,北京表示,該市繼續(xù)堅持《北京市人口與計劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。
天津表示,按本市《條例》規(guī)定,經批準生育二孩的,應當與生育第一個子女間隔四年以上,但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求,這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四川則將繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》修正前對其它生育政策的規(guī)定:“符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的,除女方年齡在30周歲以上者外,應當有4年的間隔時間。”
相較上述3地,浙江、江西、安徽、上海、廣西、陜西等則沒有強調生育間隔。
分析認為,設定生育間隔,可以讓年輕婦女生二孩的年紀稍微往后推一推,最終實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡,今后也將逐漸取消生育間隔。