判決衛(wèi)計(jì)委適用法律錯(cuò)誤
審理過(guò)程中,省衛(wèi)計(jì)委向法院提交了5個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳發(fā)布的保密規(guī)定,其中《國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于確定人口和計(jì)劃生育工作 中國(guó)家秘密及其密級(jí)工作規(guī)范》第四條規(guī)定,“人口和計(jì)劃生育工作中的下列事項(xiàng)不屬于國(guó)家秘密,但應(yīng)作為內(nèi)部事項(xiàng)管理,未經(jīng)規(guī)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自公布和擴(kuò) 散……”
但廣州中院認(rèn)為,省衛(wèi)計(jì)委提交的工作規(guī)范是內(nèi)部文件,未向社會(huì)公布,不能作為省衛(wèi)計(jì)委作出被訴具體行政行為的法律依據(jù)。此外,省衛(wèi)計(jì)委也未向法院提交相關(guān)材料,證明其向規(guī)定機(jī)關(guān)進(jìn)行請(qǐng)示及規(guī)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)相關(guān)信息不予公開(kāi)情況。
因此,法院認(rèn)為被告省衛(wèi)計(jì)委出具《不予公開(kāi)告知書(shū)》適用法律錯(cuò)誤,故判決撤銷(xiāo)省衛(wèi)計(jì)委2013年7月31日出具的該告知書(shū),并責(zé)令被告省衛(wèi)計(jì)委在判決發(fā)生法律效力之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)原告吳有水的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)重新作出處理。
新一輪信息公開(kāi)申請(qǐng)開(kāi)始了
對(duì)話(huà)
記者:對(duì)一審勝訴有何感想?
吳有水:告狀時(shí),我的感覺(jué)是這個(gè)案子我是要?jiǎng)僭V的,因?yàn)?,原廣東省計(jì)生委當(dāng)初給我的不告知的答復(fù),實(shí)在是沒(méi)有法律依據(jù)的。當(dāng)然作為一名律師,自己作為原告打官司勝訴了,多少有些開(kāi)心。
記者:這個(gè)案子給你帶來(lái)了什么?
吳有水:雖然在我起訴的時(shí)候,廣東省衛(wèi)計(jì)委實(shí)際上已經(jīng)公布了相關(guān)的數(shù)據(jù),但之前他們不依法對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)作答復(fù)的違法行為,必須有一個(gè)明確 的說(shuō)法。(注:就在吳有水忙著準(zhǔn)備起訴時(shí),12月4日,廣東省衛(wèi)計(jì)委向媒體公布了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況:2012年征收總額14.56億元。)這也是為什 么在廣東省衛(wèi)計(jì)委和廣東省財(cái)政廳實(shí)際已經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)的情況下,我依然要堅(jiān)持起訴的原因。但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō),還真沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義上的任何好處。
記者:接下來(lái)的還有什么規(guī)劃?
吳有水:新一輪的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的相關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)又開(kāi)始了。這次要求公開(kāi)的信息內(nèi)容可能會(huì)更具體,希望各個(gè)省市的衛(wèi)計(jì)部門(mén)不要再像2013年那樣了。當(dāng)然,這次申請(qǐng)人不一定是我,也許是其他的群體。