“三年限漲令”解禁 景區(qū)門票扎堆提價(jià)
4月10日起,湖南鳳凰古城實(shí)施一票制,游客進(jìn)入景區(qū)須支付148元門票,有效期三天。以往,游客進(jìn)入游覽沈從文故居等9大景點(diǎn)才要購買套票,如今“門票新政”讓148元從景點(diǎn)收費(fèi)變身為景區(qū)收費(fèi),引發(fā)了游客們關(guān)于“捆綁銷售”的爭議。
鳳凰并不是特例。2007年,國家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年,今年恰逢全國景區(qū)門票“三年限漲令”的第二個(gè)“解禁年”,從年初開始,像湖南鳳凰一樣調(diào)整價(jià)格或提升價(jià)格的景區(qū)在全國各地比比皆是。
揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)從3月1日起開始執(zhí)行150元票價(jià),上調(diào)30元;江西婺源景區(qū)的通票價(jià)格從3月8日起由原來的180元上調(diào)到了210元;3月16日,四川峨眉山旺季門票從150元升為185元,淡季票價(jià)從90元升到110元;3月18日,張家界黃龍洞景區(qū)和寶峰湖景區(qū)門票價(jià)格都上調(diào)20元;4月10日起,廣西潿洲島景區(qū)門票價(jià)格從90元上漲至120元……在不少景區(qū),內(nèi)設(shè)景觀、索道等單向收費(fèi)也有提升。
湖南省旅游局市場運(yùn)行處處長龔鐵軍認(rèn)為,景區(qū)門票漲價(jià)應(yīng)充分考量消費(fèi)者的承受能力,提前對公眾進(jìn)行告知和解釋?!跋M(fèi)者對景區(qū)價(jià)格往往非常敏感。調(diào)價(jià)要做到兩點(diǎn),一是價(jià)、質(zhì)相符,二是供、需平衡。決不能無依據(jù)、無理由地一漲再漲。”
在湖南張家界景區(qū),漲價(jià)主要集中于武陵源,該區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,門票漲價(jià)主要有三方面原因,首先是物價(jià)成本、人力成本的上漲,導(dǎo)致景區(qū)運(yùn)營成本增加;其次是客流增長,景區(qū)急需資金提質(zhì)擴(kuò)容;最后才是景區(qū)希望從門票中盈利。
“門票分成的部門太多了,可用于景區(qū)建設(shè)的很少,不提升門票價(jià)格哪有錢搞景區(qū)建設(shè)?”一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,門票提價(jià)背后最大的無奈是收入中用于景區(qū)建設(shè)的部分比重太低。
記者隨后在張家界《武陵源核心景區(qū)門票價(jià)格構(gòu)成表》看到,核心景區(qū)大門票180元被分成了大門票、環(huán)保車兩大項(xiàng),涵蓋14小項(xiàng),其中包括景區(qū)運(yùn)行成本、IC 卡及維護(hù)成本、防洪水利建設(shè)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、索張公路建設(shè)費(fèi)、峪園公路建設(shè)費(fèi)、資源有償使用費(fèi)、旅游發(fā)展資金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、環(huán)保車運(yùn)行成本、區(qū)處手續(xù)費(fèi)等,而費(fèi)用執(zhí)收單位竟有六家之多,包括市政府、區(qū)處、景區(qū)一卡辦和多家公司。